I år er det ti år siden FN vedtok en erklæring om urfolks rettigheter. Erklæringen pålegger staten en plikt til å innhente forhåndssamtykke fra urfolk i saker som berører dem. Denne konsultasjonsretten er også nedfelt i en avtale mellom Sametinget og og den norske regjeringen fra 2005. Nylig har også regjeringen i Sverige lagt frem et forslag til en egen konsultasjonslov. Den norske regjeringen arbeider nå med å fremme et forslag til en lignende lovgivning.
Det er mange meninger om konsultasjonsretten og konsultasjonene. Spørsmålene er mange og svarene sprikende. Hvordan gjennomføres konsultasjonsretten i dag? Hva er det folkerettslige grunnlaget for samenes rett til å bli konsultert? Hvordan gjennomføres dette nasjonalt? Hva er målet med og innholdet i konsultasjonsretten? Hvilke utfordringer har vi med implementeringen av denne retten i Norge?
Debattene og medieoppslagene om konsultasjonsretten går sjelden inn i dybden på hva konsultasjonsretten egentlig innebærer, noe som igjen kan føre til at brudd på konsultasjonsplikten ikke avdekkes.
Program for seminaret:
11:00 – 12:00 Lunsj
12:00 – 12:15 Velkommen og innledning – Åshild Eidem, kommunikasjonsrådgiver ved NIM
12:15 – 13.00 Hva er NIM og hvordan jobber vi? Om vårt arbeid med urfolks og minoriteters rettigheter nasjonalt og internasjonalt – Petter Wille, direktør ved NIM
13:00 – 13:15 Pause og spørsmål
13:15 – 14:00 Hvordan gjennomføres statens urfolksrettslige konsultasjonsplikt i Norge? Fra ILO-konvensjon via konsultasjonsavtale til konsultasjonslov? – Laila Susanne Vars, fagdirektør ved NIM
14:00 – 14:15 Pause og spørsmål
14:15 – 14:35 Erfaringer med konsultasjonsavtalen sett fra departementets side – Kristin Ryan, avdelingsdirektør ved Same- og minoritetspolitisk avdeling, Kommunal- og moderniseringsdepartementet
14:40 – 15:00 Erfaringer med konsultasjonsavtalen sett fra Sametingets side – Torvald Falch, seniorrådgiver ved avdeling for rettigheter og internasjonale spørsmål, Sametinget
15:00 – 15:30 Spørsmål, diskusjon og oppsummering
Velkommen!
Nyttige lenker om temaet:
- Konsultasjonsavtalen mellom Sametinget og statlige myndigheter:https://www.regjeringen.no/no/tema/urfolk-og-minoriteter/samepolitikk/midtspalte/konsultasjonsplikt-i-samiske-saker/id86931/
- Veileder for konsultasjonsavtalen:https://www.regjeringen.no/globalassets/upload/aid/temadokumenter/sami/sami_-veileder_for_konsultasjoner.pdf
- Kongelig resolusjon om konsultasjonsplikten:https://www.regjeringen.no/globalassets/upload/AID/temadokumenter/sami/sami_konsultasjoner_Kongelig_res.pdf
- Rapport fra arbeidsgruppe (forarbeidet til konsultasjonsavtalen):https://www.regjeringen.no/globalassets/upload/AID/temadokumenter/sami/sami_konsultasjoner_Rapport.pdf
- Den svenske regjeringens forslag til konsultasjonslov:http://www.regeringen.se/4a7446/contentassets/1e0ebad4101a4d4e92eb5dd25d3575c7/konsultation-i-fragor-som-ror-det-samiska-folket-ds.pdf