2. Få menneskerettighetene inn i kommunens styringsdokumenter

Ved å ta menneskerettighetene inn i kommuneplanens samfunnsdel, kan du sørge for at menneskerettighetene er grunnleggende for styringen av kommunen. Menneskerettighetene kan inngå i både kommunens langsiktige utfordringsbilde, målstyring og satsingsområder. For eksempel kan en overordnet satsing i kommuneplanen være at menneskerettighetene skal legges til grunn i all tjenesteyting og planverk. Det går også an å trekke menneskerettighetene inn i de ulike satsingsområdene i planen, med mer konkrete tiltak.

Et godt grep kan være å trekke inn menneskerettighetene i kommunens temaplaner innenfor ulike tjenesteområder som barnevern, skole og eldreomsorg. En mulighet er å trekke inn konkrete menneskerettslige bestemmelser på det aktuelle feltet, og vurdere hvilke tiltak som kan settes i verk for å bedre ivareta menneskerettighetene. For eksempel kan en handlingsplan for barnevernet gjennomgå barnekonvensjonens bestemmelser om barns rett til å bli hørt og hensynet til barnets beste, og inneholde tiltak for å øke kompetansen i det kommunale barnevernet om dette rammeverket.

Kommunestyret har det overordnede ansvaret for at kommunens virksomhet skjer i samsvar med lover og regler. Menneskerettighetene er en del av dette. Derfor kan du sørge for at styringsdokumentene for rapportering og kontroll i kommunen også tar hensyn til menneskerettighetene. Når du er med på å vedta kommunens plan for forvaltningsrevisjon, har du for eksempel mulighet til å sørge for at kontrollutvalget trekker menneskerettighetene inn i kontrollarbeidet. Du kan også be om at kommunedirektøren i sin årsmelding til kommunestyret rapporterer på kommunens gjennomføring av ulike menneskerettslige spørsmål i kommunen. På denne måten kan du bidra til å avdekke områder hvor det kan være risiko for brudd på menneskerettighetene.