Staten har svart på FN-kritikk i Jovsset Ánte Sara-saken

Foto: Hannah Johre.

I fjor fikk Norge kritikk fra FNs menneskerettighetskomité i en sak om reindrift og urfolksrettigheter, Jovsset Ánte Sara-saken. Komiteen ba Norge om å rapportere tilbake innen 180 dager om hvordan Norge ville følge opp uttalelsene komiteen rettet mot Norge. Komiteen viste til at Norge er forpliktet etter konvensjonen til å reparere menneskerettighetsbruddet. Komiteen anbefalte myndighetene å vurdere å endre reindriftsloven § 60 tredje ledd i tråd med komiteens syn og samtidig sikre reparasjon overfor Jovsset Ánte Sara. Forrige uke sendte Norge sitt svar til komiteen.

Statens svar til komiteen i Jovsset Ánte Sara-saken er tilgjengelig her.

I desember 2017, da denne saken gikk for Høyesterett, krevde staten at Sara skulle redusere reinflokken sin til 75 dyr. Reindriftsloven § 60 tredje ledd bestemmer at dersom siidaen ikke blir enige om hvordan reduksjonen skal gjennomføres, skal reduksjonen gjennomføres forholdsmessig blant alle reineierne. Høyesterett måtte vurdere om reduksjonsvedtaket utgjorde et brudd på FNs konvensjon om sivile og politiske rettigheter (SP) artikkel 27. Flertallet i Høyesterett konkluderte med at dette ikke var tilfellet, selv om det ikke var lønnsomt å drive med et så lavt reintall. Etter tapet i Høyesterett sendte Jovsset Ante Sara en individuell klage til FNs menneskerettighetskomité, hvor komiteen, i motsetning til Høyesterett, konkluderte med at vedtaket innebar en krenkelse av SP artikkel 27. Komiteen la vekt på at myndighetene, i lovgivningsprosessen, ikke hadde tatt hensyn til innspill fra Reindriftslovutvalget (NOU 2001: 35) samt fra Sametinget og Norske Reindriftsamers Landsforbund (NRL) om å skjerme reineiere med færre enn 200 dyr fra reintallsreduksjon. Komiteen uttalte blant annet at Sametinget og NRL «are best placed to determine the interests of the Sámi community and the reindeer husbandry industry».

Staten skriver i sitt svar til komiteen at arbeidet med ny reindriftslov er under arbeid og at forslaget til § 60 om reintallsreduksjon nå vil gi større fleksibilitet til å skjerme de minste siidaandelene.  Bestemmelsen har vært gjennom en høringsrunde. Staten skriver også at Sametinget og NRL er blitt konsultert i denne prosessen.

Når det gjelder reparasjon overfor Jovsset Ánte Sara, skriver staten at de for tiden er i kontakt med Saras juridiske representanter om den videre oppfølgningen av saken. Det er derfor fortsatt uklart hvilken innvirkning komiteens uttalelse vil få for Jovsset Ánte Sara og andre reineiere som har fått krav om å redusere antall til under 200.